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      关于印发《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知

      2019/7/11 10:05:44      点击:

       

      中共山东省交通运输集团有限公司委员会

      关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

      的实施方案

      为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,根据中央、省委指示精神和省国资委、国惠公司党委安排部署,结合集团公司实际,现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

      一、把握总体要求

      开展不忘初心、牢记使命主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。集团公司各级党组织和广大党员要充分认识开展主题教育的重大意义,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,统一思想、坚定信心,认真贯彻落实党中央决策部署,确保上级党组织和集团公司党委各项工作安排不折不扣落实落地。

      开展不忘初心、牢记使命主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,全面贯彻新时代党的建设总要求,教育引导各级党组织和党员践行以人民为中心的发展思想,勇担职责使命,勇做新时代泰山“挑山工”。坚持领导干部带头,以上率下推进主题教育,切实找准并着力解决影响党的先进性、弱化党的纯洁性的突出问题,把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,着力解决领导班子和党员干部政治、思想、作风等方面的突出问题,着力解决存在的突出问题和职工反映强烈的热点难点问题,以此为重要契机,引领推动集团公司各项事业再上新台阶。

      这次主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。要坚持问题导向、目标导向,细化工作措施,解决具体问题,确保主题教育取得实实在在的成效,达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

      二、落实工作安排

      根据中央、省委部署和上级党组织安排,集团公司“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,以集团公司领导班子和中层副职以上管理人员为重点,从6月开始,到8月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。

      (一)抓实学习教育

      1.突出学习重点:以党的十九大报告、《中国共产党章程》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神为基本教材;跟进学习习近平总书记最新重要讲话;把习近平总书记关于国有企业党的建设、改革发展的重要论述,作为必学内容。组织观看《沂蒙山》《乳娘》《喜盈代村》《泰山挑山工》等影视文艺精品,传承好红色基因。

      2.丰富学习形式:通过分层次、多形式,采取集中学习、个人自学、专题研讨、现场学习等多种方式,深化学习效果。一是抓好集中学习。采取理论中心组学习、举办读书班等多种形式,抓好集中学习研讨。要将学习内容分为学原著、学党建、学新发展理念等专题,紧密联系思想实际、成长经历和岗位职责,开展学习研讨,交流体会、收获、不足、打算。集团公司领导班子成员集中学习研讨时间不少于一周,各基层党组织要以支部为单位,将学习教育内容纳入“三会一课”“主题党日”等支部活动,每月至少组织1次交流研讨,确保学习教育融入日常、抓在经常。二是加强个人自学。各级领导班子和中层以上管理人员要以自学为主,严格按照自学计划和学习内容,原原本本研读规定学习篇目,深刻理解其核心要义和实践要求。要运用好“学习强国”“灯塔-党建在线”等网络平台和手机客户端,引导广大党员随时随地开展学习。三是进行专题研讨。各级领导班子要在集中学习、个人自学的基础上,围绕专题进行学习研讨,研讨专题包括加强党的建设、全面从严治党、坚定理想信念、牢记宗旨性质、勇于担当作为、强化政治纪律和政治规矩、提升党性修养、廉洁自律8个方面,在具体方式上可分可合,但不能有遗漏。四是开展红色教育。采取多种形式开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,组织党员干部到红色教育基地接受现场教学。各级领导班子成员要深入一线,增进与基层干部职工的感情。总结挖掘企业攻坚克难、担当作为的典型案例,引导党员对标比学,把学习成果转化为推动工作的具体行动。

      3.严肃学习纪律:各级领导班子要重点落实好“开展集中学习研讨”“把学习贯彻始终”“一月一研讨”等要求,在调查研究、检视问题、召开专题民主生活会(组织生活会)前都要开展好集中学习。要逐级制定学习教育计划,明确学习篇目,把握学习要点,确定学习专题。集团公司领导班子及个人学习计划报国惠公司党委主题教育领导小组,各基层单位领导班子及中层干部个人学习计划要向集团公司党委报备。本次主题教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求,防止简单“留痕”管理,要防止以讲座、辅导代替自学,切实保证自学、集中学习、专题讨论、互动交流的深度和效果。各单位在组织开展革命传统教育等活动时,要充分利用本地红色资源,不要跨市组织开展活动。各单位组织开展红色教育活动,要提前报集团公司党委审核把关。

      (二)深入调查研究

      认真落实党中央提出的调查研究“四个围绕”要求,结合集团公司第一次党代会、三届三次职代会精神和全年重点任务目标,深入基层一线开展调查研究,听民意、摸实情、出实招、破难题。

      1.明确调研计划:集团公司领导班子成员要结合落实基层联系点制度和分管工作情况,紧紧围绕全面从严治党和党的建设、改革发展重点难点问题、重大项目落地等现实难题,紧密联系实际,制定调研计划和方案,确定调研的课题、方式、内容、安排等,统筹安排调研活动,适当错开调研时间和地点,防止“扎堆调研”,不给基层单位增加负担。各单位领导班子成员也要深入一线,因地制宜开展职工座谈、征集合理化建议等调研活动。

      2.确保调研效果:要立足工作职责,聚焦难题短板,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)、座谈交流、个别谈话、现场检查等多种方式进行调研,真正带着问题深入生产经营困难单位、重点工程项目、基层联系点,深度了解制约企业改革发展稳定、生产经营、高质量发展、重点工程落地面临的突出困难,注意了解平时难以听到、不易看到的新情况新问题。对发现的问题、听到的意见进行综合研判,真正把症结分析透,提出解决问题、改进工作的思路举措,形成调研成果。在开展内部调研的同时,可采取走出去调研考察的方式,对标学习先进企业经验做法,拓宽思维、开拓视野、探寻解决改革发展难题的良策。调研期间要严肃纪律,坚决防止“作秀式”“盆景式”调研,切实发挥领导干部表率作用。

      3.讲好专题党课:在学习调研的基础上,集团公司党委主要负责同志要带头讲党课,其他领导班子成员到分管单位、所在支部或联系点至少讲1次专题党课。党课要突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,立足企业实际和工作职责,联系基层的生动实践,讲学习体会收获、存在的差距不足和改进工作的思路措施,进一步凝聚共识、激发干劲。各级党组织书记也要讲好党课,发挥好带学促学作用。

      (三)深刻检视问题

      对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照企业改革发展需要和先进典型、身边榜样,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,群众立场、思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面,深刻检视查摆存在的差距。

      1.多方征求意见建议:结合调查研究,采取实地调研、面对面谈心谈话、调查问卷等多种方式,广泛听取基层党员群众意见建议,直面群众问询,反思工作不足。对基层反映强烈的困难和问题,领导班子和领导干部要主动认领,深入查摆工作不担当、履职不到位、责任不落实等问题,对基层提出的意见建议,领导班子要认真研究,逐一回复。

      2.对标先进查摆不足:全面梳理汇总上级巡视巡察、审计检查、党建巡回检查、干部考察、经营业绩考核等反馈的问题,逐项对照自查强化整改。针对梳理的问题,对完成整改的事项进行回头看,对尚未整改到位的事项,班子成员主动认领、对号入座,逐项督促抓好整改。要对照“七一”表彰的各类先进典型,主动找差距,对本单位的工作和党员干部的精气神进行一次全面体检,问诊把脉、开出药方。要放眼全国,主动对标,选取主业行业攻坚克难、改革创新的典型案例,找准在思想境界、眼界格局、思路本领等方面的短板,明确努力方向,细化工作措施。

      3. 深刻检视剖析:各级领导班子要对收集到的意见建议、查摆出的问题不足进行集体研究,聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视和反思。党员领导干部要联系思想工作实际和岗位职责,实事求是检视自身差距,深入剖析根源,列出问题清单、整改清单、责任清单,明确具体责任人和完成时限。问题清单不能以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题;要坚决防止搞形式、走过场,不以条目、字数多少作为评价标准。

      (四)狠抓整改落实

      强化问题意识、整改意识,坚持边学边查边改,对在学习教育、调查研究、检视剖析中发现的问题,要立行立改,逐一明确整改目标、整改措施、完成时限,逐项抓好整改。

      1.开展专项整治:根据省委确定的9项问题,结合集团公司实际,聚焦以下问题开展专项整治:对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题;不担当不作为、“庸懒散拖”的问题;违反中央八项规定精神的突出问题;加重基层负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频、层层签订责任状、擅自增加对基层一票否决事项等形式主义、官僚主义的问题;领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题;侵害职工利益的问题;基层党建主体责任缺失的问题。在此基础上,重点查找在坚持党对国有企业领导、实施新旧动能转换、推进高质量发展等方面是否到位等问题,梳理列出需要解决的突出问题清单,制定专项整治工作方案,7月底前全面启动专项整治。

      2.落实整改责任:整改工作由党组织主要领导同志负总责,班子成员分工抓落实,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处;对巡视巡察等工作中新发现和反馈的问题,一并纳入整改范围,确保一件一件整改到位,防止虎头蛇尾、久拖不决。整改工作和专项整治进展情况,要通过一定形式定期向党员干部职工进行通报。要结合整改,集中处理一批职工反映强烈的突出问题。对在整改中搞形式主义、官僚主义的,要及时校正纠偏;对开展专项整治不力的,要严肃批评、限期纠正;对典型案例进行点名通报。

      3.召开专题会议:8月下旬,集团公司领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果。各基层党组织要召开专题组织生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加。

      三、加强组织领导

      (一)成立领导机构。“不忘初心、牢记使命”主题教育在集团公司党委领导下开展,成立领导小组,吴宗昌同志任组长,范成海、杨国强同志任副组长,其他党委委员为成员。领导小组下设办公室,办公室设在党委组宣部,具体负责主题教育活动的日常工作,杨国强同志兼任办公室主任。各单位党组织要切实履行主体责任,党组织书记要履行第一责任人责任,班子成员要履行“一岗双责”,形成齐抓共管合力。

      (二)加强督促指导。集团公司主题教育领导小组将采取实地指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各单位开展主题教育进行督促指导。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果,并作为各单位班子考核、绩效考核的重要内容。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

      (三)营造良好氛围。深入开展宣传教育活动,加强正面引导,强化舆论监督,及时反映集团公司主题教育的进展成效,推动主题教育健康开展。大力选树宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,注意挖掘、培养、总结、推广主题教育中的典型人和事,推动形成学先进、当先进的良好风尚。

      (四)确保教育实效。要以好的作风开展主题教育,工作部署、督促指导、成效评价不提不切实际的硬指标,不随意要求基层单位填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为各项工作是否落实的标准。要把主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与加强党建工作、强化基层基础相结合,与完成改革发展稳定各项任务相结合,以主题教育推动和促进其他工作,齐心协力推动集团公司高质量发展。

      附件:

      1.“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容清单

      2.集团公司领导班子主题教育学习计划

      3.集团公司领导班子联系点

      4.“不忘初心、牢记使命”主题教育配档表

      附件1

      “不忘初心、牢记使命”主题教育

      学习内容清单

      一、学原文原著

      1.党的十九大报告;

      2.中国共产党章程;

      3.习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编;

      4.习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要;

      5.习近平总书记关于国企党建和改革发展的重要论述;

      6.其他需要学习的原著、党规党纪等。

      二、学习近平总书记重要讲话

      1.习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神;

      2.习近平总书记视察山东重要讲话精神;

      3.习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话;

      4.习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话;

      5. 习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话;

      6.习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的讲话;

      7.习近平总书记在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的讲话;

      8.习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上讲话精神;

      9.习近平总书记在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话精神;

      10.习近平出席2019年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式的讲话精神;

      11.习近平参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议的讲话精神;

      12.关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题;

      13.一个国家、一个民族不能没有灵魂

      14.深入理解新发展理念;

      15.坚定文化自信,建设社会主义文化强国;

      16.习近平总书记其他重要讲话、重要批示精神、最新重要讲话文章等。

      三、学党规党纪条例

      1.中国共产党廉洁自律准则

      2.中国共产党纪律处分条例

      3.中国共产党党内监督条例

      4.中国共产党问责条例

      5.中共中央关于加强党的政治建设的意见

      6.中国共产党重大事项请示报告条例

      7.关于新形势下党内政治生活的若干准则

      8.中国共产党支部工作条例(试行)

      9.中国共产党党员教育管理工作条例

      10.国有企业领导人员廉洁从业若干规定

      四、观看红色影视精品

      观看《沂蒙山》《乳娘》《喜盈代村》《泰山挑山工》等影视文艺精品。

       

      附件2

      省交运集团领导班子

      “不忘初心、牢记使命”主题教育

      学习教育计划

       

      为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根据上级党组织有关要求和集团公司《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,现制定集团公司领导班子学习教育计划如下:

      一、集中学习

      (一)开展为期一周的集中学习研讨

      参加人员:集团公司领导班子成员

      时间安排:7月底前

      学习主要内容:

      1.中国共产党章程;

      2.习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要;

      3.中国共产党廉洁自律准则;

      4.中国共产党纪律处分条例;

      5.中国共产党党内监督条例;

      6.中国共产党问责条例;

      7.中共中央关于加强党的政治建设的意见;

      8.中国共产党重大事项请示报告条例。

      (二)开展专题学习研讨

      参加人员:集团公司领导班子成员

      1)第一次专题学习研讨:7月上旬

      学习主要内容:

      1.党的十九大报告;

      2.习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编;

      3.习近平总书记关于国企党建和改革发展的重要论述;

      4.围绕“加强党的建设、全面从严治党”专题进行学习研讨。

      2)第二次专题学习研讨:7月中旬

      学习主要内容:

      1.习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神;

      2.习近平总书记视察山东重要讲话精神;

      3.习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话;

      4.围绕“坚定理想信念、牢记宗旨性质”专题进行学习研讨。

      3)第三次专题学习研讨:7月下旬

      学习主要内容:

      1.习近平参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议的讲话精神;

      2.关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题;

      3.一个国家、一个民族不能没有灵魂;

      4.深入理解新发展理念;

      5.围绕“勇于担当作为”专题进行学习研讨。

      4)第四次专题学习研讨:8月上旬

      学习主要内容:

      1.关于新形势下党内政治生活的若干准则;

      2.中国共产党支部工作条例(试行);

      3.中国共产党党员教育管理工作条例;

      4.国有企业领导人员廉洁从业若干规定;

      5.围绕“提升党性修养、强化政治纪律和政治规矩、廉洁自律”专题进行学习研讨。

      二、讲好专题党课

      1.集团公司主要负责同志及其他领导班子成员到分管单位、所在支部或联系点至少讲1次专题党课。

      2.集团公司各级党组织书记结合“三会一课”“主题党日”等组织活动,在本单位党组织讲专题党课。

      时间安排:7月底前

      三、接受革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育

      1.以总部党总支为单位,适时组织集团公司领导班子和总部全体党员,集中观看《沂蒙山》《乳娘》《喜盈代村》《泰山挑山工》等影视文艺精品;

      2.结合“庆七一”系列活动,组织参观红色教育基地,接受党性实践教育。

      时间安排:7月底前

      四、个人自学

      集团公司领导班子成员结合学习目录清单,制定个人自学计划,并向集团公司党委主题教育领导小组办公室备案。按照学习计划规定的自学内容,认真进行自学。借助“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台,随时随地开展学习。

      时间安排:6月下旬至8月底

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